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国际贸易中除了关税以外的所有限制外国商品进口的认为措施均称为非关税壁垒，包括对进口商品在产地、价格、担保、质量和技术规格、卫生及安全等方面都有严格的限制。而使领馆认证恰恰可以对出口商品的产地、价格、质量等方面进行限制，实际上就是进口国对别国出口商品设置的非关税贸易壁垒。
对原产地证书的申请、签发和管理都做了规定，对申请人的资格也作了规定，有的国家和地区规定，申请人要进行登记，考察合格后方可办理。 各国签证机构签发原产地证书时，一般都向申请人收取一定数额的签证手续费。为维护原产地证制度的严肃性，《京都公约》付约建议各成员国对虚假原产地申领的行为进行处罚。各国对此问题都很重视，除规定了经济、行政处罚条款外，对涉及到刑事责任的，还规定了相应的刑事处罚条款。
中国2004年9月颁布的《人民共和国进出口货物原产地条例》适用于各种非优惠贸易措施以及进行采购、贸易统计等活动对进出口货物原产地的确定。根据《人民共和国进出口货物原产地条例》和《人民共和国出口货物原产地证书签证管理规定》，国家质检总局对全国出口货物原产地证书签证工作实施统一管理。国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构和中国国际贸易促进及其地方分会负责出口货物原产地证书签证工作。未经授权的其他部门和机构不得签发原产地证书或产地证证明。
检验检疫机构作为签证机构依法对出口货物进行原产地调查，并对违反原产地条例和原产地证书签证管理规定，提供虚假材料骗取出口货物原产地证书、或者伪造、变造、买卖或者盗窃出口货物原产地证书的行为进行行政处罚。
对进口国而言，出口国签发的原产地证书的作用主要体现在以下五个方面：
（一） 确定税率待遇的主要依据；
（二） 进行贸易统计的重要依据；
（三） 实施进口数量控制、反倾销、反补贴等外贸管理措施的依据；
（四） 控制从特定国家进口货物，确定准予放行与否的依据；
（五） 证明商品内在品质或结汇的依据。
